党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（简称《“十二五”规划建议》），确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，对今后５年发展作出了全面部署，是指导“十二五”时期经济社会发展的纲领性文件。为深刻理解《建议》的精神实质和“十二五”规划的主题主线，11月13日，中共中央党校经济学部副主任、中共中央党校经济研究中心秘书长韩保江教授应邀做客我院世纪清华珠江论坛，为近500名清华学子和特邀嘉宾带来了一场题为《解读“十二五”规划建议》的演讲。

韩保江教授从当下时政热点切入，回顾了“十一五”规划期间我国建设取得的成就，分析了我国面临的新的世界形势和国情。过去五年，中国经济保持了平稳快速发展，已于今年跃升为世界第二大经济体；综合国力和国民自信心不断增强，社会发展更加进步，人民生活水平持续提高，节能减排成绩突出，国际地位进一步提升，“十一五”规划得到了较好的落实。当下，和平、发展、合作仍是时代潮流，国际形势总体上对我有利，但更趋复杂，挑战更加严峻：世界多极化导致大国博弈与竞争加剧，考验中国的发展政策；发达国家的经济战略和其他发展中国家的崛起挑战“中国制造”的比较优势；国际气候变化规则谈判的约束日趋强化；贸易保护主义抬头……我国必须在他国的防范下走出新路。放眼国内，中国呈现新的阶段性特征，各方面有条件跨上新台阶，但存在结构性矛盾和体制性障碍。目前我国市场需求潜力大，要素供给充裕，社会保障逐步健全，体制活力和宏观调控能力有所增强，但应警惕“3000美元陷阱”，处理好城乡二元经济结构、需求结构的矛盾，使分配关系更合理，产业结构、区域经济结构和对外贸易结构更平衡，增大消费贡献率，完善经济、社会、文化、政治体制，增强自主创新能力，增强我国在世界经济循环中的重要性。

针对《“十二五”规划建议》，韩保江教授重点分析了其主题、主线，并从十个方面阐述了“十二五”规划建设的重大举措。《“十二五”规划建议》明确提出，制定“十二五”规划必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。要科学发展，就要明确发展是硬道理，坚持以经济建设为中心，扭住发展不放松，把握重要战略机遇期，推动我国发展再上新台阶。发展的速度问题依然重要，要注重以人为本，促进公平正义，促进速度与效益相统一，从而实现全面、协调、可持续发展。转变经济发展方式，就要改变高投入、高消耗、高污染的粗放增长方式，加强管理、人力资源等方面的投入，提高资源使用效率，按照转变经济发展方式的“五个坚持”的基本要求，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这是转变经济发展方式的基本内涵，是规划主线的具体体现。“十二五”规划建设的重大举措主要包括：坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展；推进农业现代化，加快社会主义新农村建设；发展现代产业体系，提高产业核心竞争力；促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化；加快建设资源节约型和环境友好型社会，构建生态文明；深入实施科教兴国战略和人才强国战略；加强社会建设，建立健全基本公共服务体系；推动文化大发展大繁荣，提升国家软实力；加快改革攻坚步伐，完善社会主义经济政治文化体制；实施互利双赢的开放战略，进一步提高对外开放水平等。

韩保江教授的演讲高屋建瓴、条理清晰，而且幽默风趣，当中穿插了众多社会生活事件和个人感悟，很具感染力。现场不时响起热烈的掌声和会意的笑声。

此次活动由我院“百十双庆”组委会指导，培训学院主办。